山東省公安廳文件

 魯公通〔2015〕68 號 

關于切實加強人員密集場所電氣火災防范工作的通知

 各市公安局：

 多年以來，因電氣線路、電器設備故障和違規(guī)使用電加熱器具等電氣因素引發(fā)的火災，長期占據(jù)火災起數(shù)、人員傷亡和直接財產損失數(shù)的首位。省內外人員密集場所多起造成重特大人員傷亡的火災，如 1994 年新疆克拉瑪依市友誼館“12·8”火災、2000

 年河南焦作天堂音像俱樂部“3·29”火災、2012 年天津薊縣萊德商廈“6·30”火災、2014 年壽光市龍源食品有限公司“11·16”

火災等均為電氣火災，給人民生命財產造成巨大損失，教訓極為深刻。為緊盯火災防控重點場所和關鍵環(huán)節(jié)，加強電氣防火技術檢測和維護保養(yǎng)，嚴防人員密集場所火災事故，現(xiàn)就有關工作要

 求通知如下：

 一、督促單位落實電氣防火技術檢測和維護保養(yǎng)職責。《消防法》第27條第二款明確要求電器產品的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測必須符合消防技術標準和管理規(guī)定。但是，在建筑物投入使用后，很多單位電氣線路老化卻疏于管理，甚至違反消防技術標準和管理規(guī)定安裝、使用電器設備，私拉亂扯電氣管線，遺留嚴重的火災隱患。為此，所有社會單位特別是人員密集場所必須嚴格遵守《消防法》、《山東省消防條例》，落實消防安全主體責任，嚴防發(fā)生電氣火災。自本通知下發(fā)之日起六個月內，所有人員密集場所必須對本單位所有建筑物內的電器設備及其線路、管路進行一次全面的電氣防火技術檢測。組織電氣防火技術檢測，可以委托已取得《山東省電氣防火技術檢測機構資質證書》的專業(yè)機構進行；單位自身具備檢測條件（具有至少2名經電氣專業(yè)培訓合格且已取得國家認可的職業(yè)資格證書的電力技術人員和必要的電氣防火技術檢測設備）的，也可以自己組織檢測。檢測工作應當按照《建筑電氣防火檢測技術規(guī)程》（DB37/655-2011）實施，檢測結果應當及時形成書面意見，由專業(yè)檢測機構出具檢測報告，或由專業(yè)檢測技術人員在檢測記錄上簽署意見，對檢測結果負責。對于經檢測發(fā)現(xiàn)電器設備及其管線存在火災隱患的，單位應當立即組織維護保養(yǎng)，必要時要堅決停業(yè)改造，確保徹底消除火災隱患。

二、加大電氣防火監(jiān)督執(zhí)法力度。各級公安消防部門和公安派出所要改進消防監(jiān)督檢查方式，除對明敷電氣線路、在用電器設備進行外觀檢查外，還要細致查閱電氣防火技術檢測報告或記錄的內容及簽字人意見，全面掌握單位電氣火災防范職責落實情況。對經檢查發(fā)現(xiàn)存在電氣類火災隱患尚未整改、不及時組織電氣防火技術檢測及維護保養(yǎng)的，必須依照《消防法》第66條的規(guī)

定責令限期改正。公安消防部門要加大執(zhí)法力度，對電氣類火災隱患嚴重威脅公共安全的，必須依法予以臨時查封；對經責令限期改正逾期不改正的，必須將所涉及的電器設備、電氣管線責令停止使用，并根據(jù)違法情節(jié)給予罰款處罰；處罰決定書送達之日起15日內單位未停止使用相關電器設備、電氣管線的，必須予以強制查封。對于發(fā)生電氣火災的單位，要嚴肅倒查單位及其管理人員的責任，對單位依照《山東省消防條例》第73條的規(guī)定處罰，對負有過失責任的人員依照《消防法》第64條第二項的規(guī)定處罰。

三、加強電氣火災防范長效機制建設。各地要將電氣防火知識納入消防宣傳教育培訓內容，指導人員密集場所制定并嚴格落實安全用電制度，將電器設備安裝、使用及其管線敷設作為每月全面防火檢查的必有內容，將每年進行一次電氣防火技術檢測作為基本要求長期堅持下去。要嚴格電氣防火技術檢測的證據(jù)審核和采信，促進檢測結果客觀、準確。對取得規(guī)定資質的電氣防火技術檢測機構出具虛假、失實檢測報告的，除不予認可外，必須依照《消防法》第 69 條規(guī)定予以處罰；對未取得資質證書從事電氣防火技術檢測業(yè)務的，其檢測結論不予認可，依據(jù)《山東省消防條例》第 71 條規(guī)定予以處罰。對自行組織電氣防火技術檢測的單位，可以要求其將確定的檢測人員從事電力技術工作的職業(yè)資格證書和電氣防火技術檢測設備清單送公安消防部門留存?zhèn)洳椋粚τ跈z測人員未取得相應資質證書，單位不具有必要的電氣防火技術檢測設備，不按照技術規(guī)程實施檢測，以及經必要的實地抽查發(fā)現(xiàn)檢測結論不屬實的，其檢測結果不予認可，不視為履行了電氣防火技術檢測職責。

 各地貫徹落實情況，請于 9 月 15 日前報省廳。

 山東省公安廳

2015 年 3 月 10 日